第2种观点： 法律分析：我国法律明确禁止将建筑工程肢解发包。如若将建筑工程进行肢解发包，相关责任单位会受到责令改正、罚款等行政处罚。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。《中华人民共和国建筑法》第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设工程质量管理条例》第七条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。《建设工程质量管理条例》第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第3种观点： 建设工程肢解发包会受到的处罚有：1、被有关部门责令改正，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；2、对全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付。一、无拖欠工程款证明格式我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的××工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。特此承诺。×××公司（盖章）20×年×月×日工作证明是指我国公民在日常生产生活经营活动中的一种证明文件，一般用于职称评定、资格考试、工作收入证明等。其需要工作单位出具，并加盖单位鲜章方有效。二、建设单位应当怎么委托工程监理建设单位委托工程监理具体如下：实施工程监理的，发包人在进行工程监理前，应当书面通知被监理建设工程的承包人委托监理人的名称、资质等级、监理人员、监理内容和监理权限。建设工程监理人应当依照法律、行规和有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表发包人监督工程建设质量、工期和资金使用；工程监理人不按照委托监理合同的约定履行监理义务，不按照法律、行规和有关技术标准对应当监督检查的项目进行检查，设计文件和建设工程合同规定的要求和检查方法进行检查，给发包人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。三、工程款优先权的法律规定是什么工程款优先权的法律规定：1、发包人未按约定支付价款的，承包人可以督促发包人在合理期限内支付价款；2、发包人逾期不付款的，承包人可以与发包人协议折价，也可以请求人民依法拍卖。建设项目价格优先受偿项目折价或拍卖价格；3、发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款；4、发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国建筑法》第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建筑工程质量管理条例》第五十五条违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第1种观点： 一、违法情节轻微1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，已形成违法事实，初次违法，能够限期改正，没有形成不良后果或消除不良后果的2.处罚标准：责令改正，予以警告二、违法情节一般1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，逾期未改正的，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.5%以上0.65%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任三、违法情节较重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，两次以上违法，逾期未改正，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.65%以上0.8%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任四、违法情节严重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，造成重大安全事故的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.8%以上1%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。法律依据：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第七条本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
第2种观点： 一、违法情节轻微1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，已形成违法事实，初次违法，能够限期改正，没有形成不良后果或消除不良后果的2.处罚标准：责令改正，予以警告二、违法情节一般1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，逾期未改正的，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.5%以上0.65%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任三、违法情节较重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，两次以上违法，逾期未改正，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.65%以上0.8%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任四、违法情节严重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，造成重大安全事故的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.8%以上1%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。法律依据：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第七条本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
第3种观点： 法律主观：肢解发包的处罚：建设单位将建设工程肢解发包，已形成违法事实，初次违法，能够限期改正，没有形成不良后果或消除不良后果的，责令改正，予以警告；建设单位将建设工程肢解发包，逾期未改正的，己造成危害后果的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上0.65%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。法律客观：《建设工程质量管理条例》第七十 本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。 本条例所称违法分包，是指下列行为： （一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； （二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
第1种观点： 法律主观：建设工程肢解发包会受到以下处罚： 1.《建筑工程质量管理条例》第五十五条：违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处 工程合同 价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 2.《中华人民共和国 建筑法 》第六十五条：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本 法规 定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。法律客观：《中华人民共和国建筑法》第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。 以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《建筑工程质量管理条例》第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第2种观点： 法律分析：我国法律明确禁止将建筑工程肢解发包。如若将建筑工程进行肢解发包，相关责任单位会受到责令改正、罚款等行政处罚。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。《中华人民共和国建筑法》第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设工程质量管理条例》第七条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。《建设工程质量管理条例》第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第3种观点： 建设工程肢解发包会受到的处罚有：1、被有关部门责令改正，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；2、对全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付。一、无拖欠工程款证明格式我公司已按合同约定，按期拨付在建项目或已全部结清完工项目的工程款项，至今未拖欠任何建设工程项目的工程款，若有隐瞒，我公司愿接受包括失信惩戒等方式在内的法律责任。对拟建的××工程，我公司已备足建设资金，并承诺按合同约定支付工程款。特此承诺。×××公司（盖章）20×年×月×日工作证明是指我国公民在日常生产生活经营活动中的一种证明文件，一般用于职称评定、资格考试、工作收入证明等。其需要工作单位出具，并加盖单位鲜章方有效。二、建设单位应当怎么委托工程监理建设单位委托工程监理具体如下：实施工程监理的，发包人在进行工程监理前，应当书面通知被监理建设工程的承包人委托监理人的名称、资质等级、监理人员、监理内容和监理权限。建设工程监理人应当依照法律、行规和有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表发包人监督工程建设质量、工期和资金使用；工程监理人不按照委托监理合同的约定履行监理义务，不按照法律、行规和有关技术标准对应当监督检查的项目进行检查，设计文件和建设工程合同规定的要求和检查方法进行检查，给发包人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。三、工程款优先权的法律规定是什么工程款优先权的法律规定：1、发包人未按约定支付价款的，承包人可以督促发包人在合理期限内支付价款；2、发包人逾期不付款的，承包人可以与发包人协议折价，也可以请求人民依法拍卖。建设项目价格优先受偿项目折价或拍卖价格；3、发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款；4、发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国建筑法》第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建筑工程质量管理条例》第五十五条违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第1种观点： 法律主观：建设工程肢解发包会受到以下处罚： 1.《建筑工程质量管理条例》第五十五条：违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处 工程合同 价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。 2.《中华人民共和国 建筑法 》第六十五条：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本 法规 定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。法律客观：《中华人民共和国建筑法》第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。 以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《建筑工程质量管理条例》第五十五条 违反本条例规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第2种观点： 法律分析：《建设工程质量管理条例》对肢解发包的概念界定为建设单位将一个应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同承包单位的行为。该界定比较原则，关键是如何理解“应当由一个承包单位完成的建设工程”这句话的含义。法律设定该规则的目的是有利于保证工程质量理解，其含义应当是如果建筑工程一个承包单位有能力承包，建设单位就不应将其肢解成若干部分，分别发包给几个承包单位，这样可防止几个单位由于施工中配合不密切而影响工程的质量。因此，承包单位的承包能力是判断建设单位是否肢解工程发包的关键，也就是说建设单位将一个承包单位能够完成的工程，肢解成几部分分别发包给几个不同的承包单位，就属于肢解发包的行为。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。《中华人民共和国建筑法》 第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。《建设工程质量管理条例》 第七十 本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
第3种观点： 一、违法情节轻微1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，已形成违法事实，初次违法，能够限期改正，没有形成不良后果或消除不良后果的2.处罚标准：责令改正，予以警告二、违法情节一般1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，逾期未改正的，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.5%以上0.65%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任三、违法情节较重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，两次以上违法，逾期未改正，己造成危害后果的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.65%以上0.8%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任四、违法情节严重1.违法情形：建设单位将建设工程肢解发包，造成重大安全事故的2.处罚标准：责令改正，处工程合同价款0.8%以上1%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。法律依据：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第七条本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。