一、存在的问题
调查问卷。针对于现今的留守儿童现象，我们在网上开展了问卷调查，从不同年龄，不同学历的人的角度来分析他们对于留守儿童的看法，对后期结合实际调查情况来整体分析，有了好的效果，前期的网上问卷调查工作取得很好的效果和作用。以下为网上问卷结果情况统计：
你所知道了解的留守儿童大部分是怎样的?(可以多选)
你所了解的留守儿童中有没有乐观坚强，懂事坦荡，知道关心家人，关爱他人，服务社会的人。
你觉得你的身边留守儿童成长不良现象怎样?
你觉得处理这些问题有什么好的解决办法?正真帮助留守儿童切实可行的方法有哪些?
此次问卷调查大多数对象为年龄段在19到50岁，其次是13到18岁，对于这两个年龄段的人进行网上问卷调查，结果是具有很好的借鉴作用和指导作用。
对于以上的问卷调查情况统计，可以看出绝大多数人都感觉身边存在着留守儿童，可见留守儿童现象已经不为稀罕了，从统计的结果可见，人们对于留守儿童关注是比较少的，大多数人都很少会做志愿者关爱留守儿童的事，大多数人认为，留守儿童喜欢沉默寡言，或者是性格叛逆，但是也有人认为有些留守儿童，生活自理能力强，同样是留守儿童，他们存在的现状在不同的人看到，却是完全不同的，可见，不同环境下的留守儿童，成长是完全不同的，同时从另外一个方面来看，生活中有太多的因素会影响着留守儿童的成长，是什么因素导致有些留守儿童在父母不在身边的情况下，却学会生活，变得自立自强，但是有的留守儿童却变得越看来越叛逆呢?前期的准备工作为我们后面社会实践的进行提供了更加明确的调查方向。
其次，对于最后一个问题，关于解决留守儿童措施，大多数人认为从，国家增加就业率，从父母多关爱子女的角度，以及社会力量，多举办一些活动，公益服务类型的活动，更加关注这些留守儿童，大多数人的想法类似，但是在不同的地区，经济条件不同，发展状况不同，所以对于不同地区的留守儿童，采取针对的措施不同，与此同时，大部分人的想法可取，但是在短时间之内，难以解决实际问题，所以本次社会实践就如何更好地解决留守儿童现实中遇到的问题，如何从实际生活出发，去真正地帮助他们，改善他们在日常生活中遇到的点点滴滴困难与迷茫，是本次社会实践的核心与重点。
二、实践调查
(一)枝江地区商业发展状况
通过大约两周的实践，对枝江地区的商业发展状况进行了调查，最终统计情况如下。
(1)商业处于沿街商铺时代，整体商业较零散，各自为营，没有形成统一规划。
(2)整体商业缺乏主力店经营，商业缺乏活力。
(3)商业经营场所、产品档次相对较低，造成消费外流(宜昌)。
(4)商业配套设施不够完善，没有形成相应的商业聚集地。
(5)商铺主要是以租赁的形式出现，商业地产的开发不能满足购买消费者的需求。
在实践过程中了解到枝江市主产业发展较好，但百里洲通向镇里交通不方便，缺少公共交通，路面虽然整改，但依然不能满足市民便捷的出行的希望。今年上半年，枝江市预计实现地区生产总值190亿元，可比增长11.2%；规模以上工业增加值增长11.8%；地方公共财政预算收入14.1亿元，增长18.2%，经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。
在经济状况发展较好的枝江地区，留守儿童普遍存在，可见不仅仅是在偏远的贫穷地区有大量留守儿童，留守儿童的数目在不断增长，即使是在经济发展较好的地区，留守儿童也不少见。
(二)枝江百里洲地区留守儿童状况调查
在调查中可见留守儿童相对一般儿童而言，处于一个弱势，相比之下，留守儿童不被关注，造成的心里和教育的缺失相当严重，加之对爷爷奶奶的依赖性强，我们了解到留守儿童甚至畏惧自己的亲生父母，农村的教育水平和环境较差，对儿童的管教尤其是留守儿童的关爱还不够，造成了一系列的问题。通过观察、家访、交谈等多种方式发现，这些心理问题主要来源于三方面的原因：
(1)教育方面：留守儿童与父母的分离造成家庭教育的弱化。一是大部分临时监护人存在重养轻教思想；二是由于委托监护人文化水平的，根本无法对孩子们进行学习辅导，有的由于对孩子们的学习监督不够或方法不当，使他们产生厌学、弃学情绪；三是祖辈们的溺爱致使留守儿童养成任性的性格，而外出务工的父母，只有在节假期间返乡，他们普遍存在“补偿”心理，带给孩子物质方面的多，精神方面的少，这些都严重的影响到孩子们的正常学习，导致他们学习成绩下降。此外，由于家长常年在外务工，与学校联系少，无法与老师一起对留守儿童进行教育。因而，大多留守儿童学习成绩都不够理想。
(2)心理方面：亲情的缺失给农村留守儿童的成长带来巨大的困惑，情感孤寂已成为留守儿童巨大的心理障碍。留守儿童由于长期得不到家庭的温暖和父母的关爱，他们一方面表现为焦虑，紧张，缺乏安全感，人际关系能力差；另一方面有表现为以自我为中心，做事任意妄为，这些对他们以后的人际交往、学业发展、心理性格等都将产生不良影响。从调查来看，只有不到15%的临时监护人能够对留守儿童进行交流沟通和教育。大部分父母打电话只问学习和生活，很少涉及思想。儿童正处于身体与心理成长的关键时期，最需要父母的关心与呵护。但大部分留守儿童却很难享受到这基本的关爱，常常有话无处说，有苦无处诉，久而久之，就极易造成孤僻性格，产生冷漠心理，甚至畸形心态。在调研中我们发现大多数留守儿童不希望父母常年在外打工，对家庭完整和父母的关爱有很强烈的要求。 (3)生活状况方面：与其他的孩子相比，留守儿童由于常年和年迈的祖辈们和其他亲友生活，一般疏于管教，更多的是溺爱，要什么，给什么，吃零食明显比父母在家的儿童多的多，特别是校园外的“三无”零食，给孩子们的身心健康造成很大的危害。缺少父母的悉心照顾，是正在生长发育期孩子的营养与起居缺乏科学的安排，在营养状况和卫生方面难以得到完全保障，这些都不利于孩子的身体健康成长。此外，由于缺乏正常的引导，一些孩子也容易出现诸如抽烟之类的不良生活习惯。
(三)来自当地人的建议
在采访过程当中，我们遇到了若干小学教育的工作者，他给出了解决留守儿童的几点建议：
(1)经济发展，努力发展支柱产业和乡镇企业，以服务当地为基本指针，出台相对优越的条件，吸纳当地农村富余劳动力，实现劳动力的就地转移，从而减少留守儿童的数量。
(2)家长制度，给予留守儿童更多的关爱。接待我们一位小学班主任老师，热情、全面地介绍了所在学校特别是班级留守儿童的基本情况，也从她与留守儿童的相处中讨论了留守儿童教育问题，她认为，留守儿童教育问题也并不是一个难以解决的难题，只要关心到位、及时，留守儿童的成长是应该比较顺利的，留守儿童也一样会成为阳光儿童。我们建议能否探索建立代理家长制度，让老师成为留守儿童的代理家长，在学习之余给予留守儿童更多的关注。
(3)经常与留守儿童谈心，给予他们更多的关爱，可以让他们担任班干部，一方面起到激励和鞭策的作用，另一方面可以加强他们和班上其他同学的沟通和交流，形成良好的团队精神，找到归属感。
(4)儿童的监护人要增强责任感，在孩子上小学和初中阶段，家长尽量不外出，或留一方在家照看孩子，给予孩子亲情关怀。外出后也要经常与留守在家中的孩子进行沟通，要对其进行耐心细致的教育，晓之以理，动之以情并导之以行。这一项工作可以在外出打工之前进行统一的教育与培训，从而提升农村村民教育子女的能力和意识。
三、解决问题可行方案
(一)完善主导作用，提高治理效能
对于解决农村留守儿童问题而言，这属于职能范围内的社会事务，担负主要责任，应发挥主导作用。要提高治理效能，从以下几方面入手：第一，协调城乡发展，加快农村经济社会发展步伐，改变城乡二元结构现状。农村发展滞后于城市，这是大量农村劳动力向城市流动从而产生农村留守儿童现象的根本原因，加大教育投入力度，提高服务水平。应该加大教育投入力度，为农村学校的留守儿童教育创造条件，同时应提升服务水平，协调教育、文化、医疗、公共治安等机构，为农村留守儿童提供相关管理与服务。
(二)改善学校办学条件，优化学校内部管理
学校应该充分利用现有教育资源，努力改善学校办学条件，解决学校食宿等硬件设施，让留守儿童在校园寄宿生活中感受学校大家庭和集体的温暖。此外，学校应该加强教学和管理改革，转变教育观念，改革教育方式，建立相应激励制度，调动教师积极性，在教授学业基础上，对于留守儿童需要倾注更多的情感和日常生活关怀，既要树立师德高尚的“良师”形象，也要建立有益于沟通的“益友”关系，使农村留守儿童的身心都能得到健康发展。
(三)转变家庭教育观念，增强亲子沟通交流
家庭是“人性的养习所”，留守家庭虽然存在亲子分离的问题，其基本社会化功能却是不容忽视的。留守家庭的收入状况改善之后，父母在给予孩子更好的物质生活的同时，更应该重视孩子对于父母亲情的精神需要，有条件的家庭可以借助网络、手机等现代通讯手段，加强与孩子沟通交流。另外，外出父母也应主动与学校老师保持经常联系，随时了解孩子在校情况，这样才能配合学校教育，更好地发挥家庭教育作用。
(四)加大支持引导力度，鼓励社会力量参与
应该加快相关法律法规的制订工作，解决制度供给不足的问题，规范社会各界人士的权利与责任，引导他们积极参与到社会事务中。同时以应考虑资金问题，让更多的部门等社会人士共同关注留守儿童，并为他们献出爱心。
(五)培育现代经营理念，加强企业社会责任
企业要树立和培育现代经营管理理念，一方面，要加强企业的社会责任感，发挥企业在社会公益事业中的作用，通过多种方式，比如为农村教育事业捐资助学，参与结对帮扶行动或是企业定点帮扶等，积极参与农村留守儿童的公益事业。另一方面，企业管理应真正做到以人为本，在管理过程中要重视外来务工人员的权益，结合企业实际情况设计有针对性的激励措施，比如给予企业职工相应的探亲休假制度，有条件的企业可以对一些贡献突出的外来务工人员提供家居住宿，协调子女入学等，通过这些措施既起到激励作用，又为农村留守儿童问题的解决发挥了作用。
四、对比于留守儿童的不同现状合理性方案
其次，在统计调查的过程中，有些留守儿童属于较为叛逆的形象，但是有部分家长或者监护人反映自己家中的留守儿童性格乖巧，懂事，结合这些情况，我们对此不同的情况进行了深入的了解，对于他们周围的环境，家人，生活环境等方面做出了对比，最终结果如下：
(一)家庭环境不同
前种情况监护人几乎较少与孩子沟通，家人很忙，孩子独自的时间较多，对于孩子极少关注，没有经常的与孩子谈心，而后者，则表现的更好一些，尽管父母不在，但是监护人与孩子的交流更多，关系更好，让孩子有了家的温暖。因此，即使是孩子父母不在家，监护人对于孩子的关注与交流是极为重要的，孩子的内心需要家庭的温暖，这些是外界所给不了的，孩子在家中呆的时间是最长的，家人是最了解孩子的，是孩子最好的依靠。
(二)监护人教育孩子方式不同
前者对于孩子没有深入的了解，对待孩子不是一味的顺从，就是一味指责，导致最后，孩子越看来越叛逆，甚至与监护人产生隔阂。而后者，对于孩子则相对来说，更多的为孩子考虑，站在孩子的角度，更多的在日常生活中指导性的鼓励与支持或者是批评孩子，这样让孩子既知道了对错，同时也增加了孩子与监护人之间得感情基础。
(三)父母与孩子的交流与沟通方式不同
对于前者，据监护人反映，孩子几乎上较少同父母主动联系，及时联系也是向父母要钱，原因还在于父母回家的次数少，在家呆的时间长，再结合监护人对于孩子的关注不够自然造成日后的性格发生很大变化，自身没有很好地得以发展。相比较前者，后者父母对于孩子由于更多的关注，导致父母谁不在孩子身边，但是，孩子了解到父母的关爱，父母经常回家看孩子，对于孩子的学习，生活关注更多，这导致孩子发展良好。
由上可知，家庭环境对于孩子来说是最为重要的，父母即使长期不在家，但是经常与孩子电话联系，关注孩子的生活，学习，多关心孩子，这些对于孩子来说，是极为重要的，父母应该尽到自己的责任。其次，对与监护人，就是孩子的家人，对于孩子的关爱更是重要，孩子在没有父母在身边，他们在成长过程中，极易产生偏差心理，这些都需要监护人对于孩子多多的给与关爱，指导，而不是一味的顺从。
在办学6年多来，随着父母离乡进城打工、经商人数的增多，留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：截止20__年3月，在校幼儿(小学生)353名，留守儿童288名，占学生总数的81.6%，他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，也引起了社会各界对这个群体的关注。本次调查，主要是针对(以下就称“我校”)留守儿童问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见：
该校留守儿童基本概况：
是XX省内纳入国家西部大开发的市州，XX县是国家重点扶持的贫困县，我校地处老区东瀼口镇二淌垭，服务范围以东瀼口镇、溪丘湾乡为主，辐射巴东江北沿渡河、官渡口两乡镇，是集老、少、穷、库、山于一体的贫困地区。在社会经济日益发展的今天，仍然处于生活条件艰苦、自然环境较为恶劣、人民的生活水平不高的现实，很多人为了改变现状，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的三代同堂家庭，年轻人外出打工，就把家里的孩子留给父母、亲戚来照顾或者干脆送到我校校托管，这就是我校留守儿童的来源。
在我校留守儿童中，79%的孩子都是班里的问题学生，学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气或不良习性。我们在调查中发现：这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。也正是这个群体，为我们课题实验提供了难得的教育资源和实验资源。
该校留守儿童存在的主要问题：
通过我们对留守儿童家庭状况、家庭环境、临时监护人的文化素质、年龄等诸多因素进行问卷调查发现：留守儿童问题主要有三种类型：
一是隔代教育，只顾“给”的溺爱型，占留守儿童53%。
很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，学习懒散，喜欢惹是生非，规则意识特差。
二是为力，只管“吃”的放纵型，占留守儿童35%。
这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心孩子发展，引导孩子学习更无从谈起。对于孩子心里想什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
三是寄居他家，无法管的放纵型，占留守儿童12%。
在调查的留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
这个群体的孩子通常出现四个方面的突出问题：
1、学生成绩不佳，在校表现不优。
进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查的留守儿童群体中，小学低段的学生学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了高段段情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，四年级以上留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。
2、亲情缺失严重，心理发展异常。
青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出5年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。
3、父爱母爱失常，孩子学习动机模糊。
外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。
4、家庭教育缺失，“越轨”现象严重。
家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育ZUI早ZUI直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。
该校留守儿童问题的原因分析：
1、监护人自身因素有欠缺。
一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。
2、农村经济社会发展滞后。
当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当ZUI基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的ZUI根本的原因。
3、家长缺乏家庭可持续发展观念。
我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。
4、复杂的社会因素难辞其咎。
由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。
调查中，我们通过电话交流和家访发现：社会因素中还有一个不可忽视的方面就是歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。
解决留守儿童问题对策分析：
从我们课题组实验，特别是在调查中发现：当前农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题，或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们提出主导，全社会参与，优化留守儿童成长环境”的建议，具体包括五个方面：
1、完善和落实相关法律，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。
各级要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的在实施过程中要加强监督和落实，不要文件上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国的总体教育目标。要限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。
2、以民间组织为依托，培养和扶持农村留守儿童服务机构。
在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级应该通过引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源优势，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。我们通过课题实验，创办的留守儿童亲情之家，解决了部分留守儿童教育、学习、生活中的实际困难，赢得了社会的广泛关注，也得到了广大家长的认可。
3、动员全社会参与，建立健全留守儿童工作机制。
关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。千万不能搞一股风，每到六一或者春节做做样子，也不能把留守儿童工作甩给关工委、团委、妇联和工会，这些组织的力量很薄弱，没有的长期行为是不可能解决根本问题的。建立以县乡为主导，相关部门共同参与的工作责任制刻不容缓。县乡要成立关爱留守儿童工作领导小组和工作专班，制定《关爱留守儿童工作行动计划》和具体措施，实行属地管理为主的原则，将留守儿童工作纳入对基层全年工作考核目标，形成、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。
4、营造氛围，下大力气优化儿童成长的社会环境。
这些年来，伴随社会经济的飞速发展，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代，特别是少年儿童成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，在大力宣传以人为本、儿童优先、为国教子、以德育人等新观念新风尚的同时，用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。
5、坚持全面发展观，全面加快新农村建设进程。
这是从根本上解决农村留守儿童问题的治本之策。这就各级坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，发展农村经济，提高农村人口素质，构建真正意义上的和谐社会是解决农村留守儿童问题的根本途径。时下，新农村建设热火朝天，精准扶贫如火如荼，贫困农村正在发生着翻天覆地的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范区都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过大领导的现场办公，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。
因此，落实党加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，锦上添花固然重要，雪中送炭更有必要。不仅要注重修道路建楼房，而且要切切实实办好教育，提高人口素质，不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生，优化社会环境，建设全面和谐的新农村，ZUI终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题。
（一）留守儿童现状调查分析
在5天的社会实践过程中，工商大学外语学院暑期社会实践展开调查，主要采取了问卷调查、入户走访、个别访谈、集体座谈的形式。
据调查，二小有留守儿童200余人，占在校学生总数的30%，据二小一位三年级的班主任老师反映，留守儿童在学校各年级和各班均有分布，约占1/3左右。
本次调查共发放问卷60份，回收问卷60份，有效问卷58份，有效率为97%。通过对问卷进行分析，发现35%的留守儿童是由祖父母照看，90%的留守儿童希望和父母生活在一起，尤其是10周岁左右的留守儿童表现得更明显，70%的留守儿童一年以上才能与父母见一次面，87%的留守儿童通常与父母进行电话联系，81%的留守儿童经常在家做家务，生活自理能力较强，55%的留守儿童在学校有不少伙伴，14%的留守儿童害怕见陌生人，性格较内向，比较自卑。在调查问卷的.主观题部分,绝大多数留守儿童理想中的生活就是能够和父母生活在一起,在调查留守儿童“最想对父母说的一句话”时，多数孩子“希望爸爸妈妈早点回来”、“我想你们，我会好好学习的”“爸爸妈妈辛苦了”，部分学生表示“爸爸妈妈快来接我”“爸爸妈妈能多关心我”，这一方面反映了留守儿童与其他孩子相比更加成熟，另一方面也从一个侧面反映出在外打工的父母对留守儿童关爱不够，亲子关系不够融洽。
通过与二小的老师交流和问卷调查过程中我们的亲身经历总结出，留守儿童主要有以下特征：
1、思想品德和行为习惯上表现参差不齐。我们在入户调查中一位叫做王浩然的小男孩给我们留下了深刻的印象。他品学兼优，能够熟练地背诵古诗、唱英文歌，在家还要照顾仅仅2岁多的妹妹。他很理解爸爸妈妈离开家外出打工，在问到他最想对爸爸妈妈说的一句话的时候，他希望父母能早点休息，懂事程度已经超过同龄人。但也有的留守儿童劣迹斑斑，据二小的一位老师反映，一位留守儿童有偷窃行为，经常偷窃超市里的商品卖给同学。
2、性格方面。不少留守儿童较内向、自闭，逆反心理较重。据老师反映，有些留守儿童很渴望和他人交流，但由于很小的时候父母就外出打工，孩子的人际交流能力没有得到有效培训，而祖（外）父母多数情况下也缺乏这方面的技能，因此，当这些孩子长大后，人际交流的能力并没有得到同步发展，因而很难和别人沟通。小学和初中是留守儿童性格形成的关键时期，而他们的监护人尤其是爷爷奶奶通常溺爱他们，造成了他们的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反应力、思想行为方面相对其他孩子要缓慢一些，这也造成了日后和他人交流产生障碍。
3、学习方面，留守儿童的学习两极态度分化现象严重。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监督力度不够，他们的学习就无人过问，最终很容易形成双差生和问题儿童。据二小的袁校长介绍，一位11岁的留守女童，其父母在外地打工，通常是几年才回家一次，该生学习成绩较差，行为习惯也很不好，自觉性不强，逐渐成为问题儿童。
留守儿童之所以会出现以上问题，监护人也存在着不容推卸的责任，主要表现在：一是留守儿童的监护人自身文化素质低，无法在学习上给予留守儿童必要的辅导，致使留守儿童学不会的知识越积越多，积重难返。二是留守儿童的监护人教育能力低，往往只能够关注孩子的生活和基本安全问题，对留守儿童的性格形成和文化教育显得力不从心，因而只能持放任的态度，任由其发展，不管不顾，认为多一事不如少一事，不愿在其身上花费心思。三是留守儿童的监护人没有能力监管或溺爱他们，这主要表现在祖父母和外祖父母身上......
改革开放以来，农村大批富余劳动力纷纷走出家门，走入城市，成为打工一族，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，本应是父母掌上明珠的儿童便成了一个特殊的社会群体，也是一个弱势群体——留守儿童。为了了解留守儿童暑期生活状况，近日，剑阁调查队在汉阳镇中心村和武连镇计划村对40名留守儿童进行了走访调查。
一、留守儿童超五成，父母双双外出占绝大多数
据县关心下一代工作委员会统计，20__年春季，全县27284名小学、初中生中，留守儿童占56.6%。调查的汉阳镇中心村、武连镇计划村有小学、初中生138名，留守儿童达到80人，其中，父母双双外出的63人，占留守儿童的78.8%。
二、留守儿童以隔代照顾为主，暑期普遍继续留守
留守儿童以爷爷、婆婆照顾为主，他们与父母的相聚，一年基本上只有一次，主要是父母返乡过春节或者春节期间到父母身边与其相聚，由于夏季高温，留守儿童暑期一般不到父母务工的城市相聚。调查的40名留守儿童中，留守期间全部与爷爷、婆婆一起生活，今年暑期仍全部留守在家，仍全部由爷爷、婆婆照看。
三、留守儿童生活单调，暑期以玩耍为主
由于留守儿童年龄较小，加之爷爷、婆婆的“过分”疼爱，暑假期间很少安排他们做家务，更不会安排他们做农活，特别是小学阶段，留守儿童几乎不做家务和农活，玩耍和作业几乎就是暑期生活的全部。调查的40名留守儿童中，暑假期间，除了完成作业之外，全部以玩耍、看电视为主。虽然有年龄稍大一点的7名学生适当地做一些力所能力的家务，但是，与同村其他小伙伴玩耍或在家看电视几乎是他们暑期的主要生活方式。虽然所在乡镇也有暑假兴趣班，但出于经济和接送不方便等多种原因的考虑，农村留守儿童暑假被迫留守在家，40名留守儿童全部没有参加过学校、社会公益组织、相关机构等组织的学习辅导、文体活动。武连镇计划村罗如均表示，虽然镇上有适合自己孙子的培训班、兴趣班，但是，一个暑假三、四百元的培训费还是有点贵，同时，如果到镇上参加培训或兴趣活动，每天都要接送，有点费时费力，不得不将孩子留在家中由其自由玩耍。
四、隔代监护乏力，留守儿童需要特别的关爱
担负隔代监护职责的爷爷、婆婆，受身体和文化知识的，在留守儿童的监护上，常常感到力不从心。一是代沟明显，爷爷、婆婆无言以对。孩子自我意识、世界观、价值观的逐步形成，隔辈之间观念的不同，沟通的难度增加，孩子越大，自我意识越强，叛逆心理越重，加之没有开展留守儿童的专门心理引导，随着年龄的增长，留守儿童的个性越来越偏激。汉阳镇中心村一留守儿童对他婆婆说：“你们的社会我们过不了，我们的社会你们不懂。”二是“技不如人”，爷爷、婆婆束手无策。汉阳镇中心村一没有的文化爷爷说：辅导、检查孩子的作业是爷爷、婆婆最头痛的事情，平时住校还好，做不起的作业孩子可以问老师或其他同学，放假了，爷爷、婆婆辅导不了作业，只好找邻居帮忙。三是不敢闪失，爷爷、婆婆心力交瘁。20xx年寒假，汉阳镇中心村一8岁女童，与同学家玩耍后的回家途中被车撞了，全家悲痛不已，爷爷、婆婆更是感觉没法向其父母交代。在走访过程中，我们听到爷爷、婆婆说的最多的是“简直不敢让孩子脱离视线”、“只要孩子安全，其他啥子都无所谓”、“要是孩子出啥事了，我们咋个给他父母交代嘛”。
留守儿童是一个需要特别关注、特别关爱的特殊弱势群体。相对寒假，暑期时间更长，但留守儿童与父母相聚机率更小，因此暑期他们需要更多的关爱。建议和有关部门，动员学校及团委、妇联等群众团体、社会公益组织共同发力，以村(社区)为单位，适度集中建立留守儿童暑假生活营，从志愿者、学校老师中挑选专业人力量，围绕留守儿童的思想、情感、学习、生活，免费开展专门的学习辅导、心理引导、体育锻炼、劳动体验、安全教育等健体益智、喜闻乐见的文体活动，全方位关心、关爱留守儿童。
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