纳税服务是税务机关根据税收法律、行规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、当前基层纳税服务存在的问题
(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事;就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。
(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。
(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。
(四)“重监管，轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税益的保障，造成全社会陷入纳税的恶性循环，直接影响了外部投资环境。
二、纳税服务应遵循的原则
(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。
(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。
(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止的治本之策。
(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。
(五)诚信原则。诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。
三、构建纳税服务体系的设想
(一)增强服务理念
1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。
2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。
(二)追求人性化
就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。
1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际，对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业，对企业纳税人和个体工商户，采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，满足纳税人的不同需求。
2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过电话联系、走访、纳税辅导等形式，了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息，最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据，为帮助企业做大做强提供多层次的信息服务。
3、要从被动服务向主动服务转变，主动深入企业，及时、准确、全面地将税收向纳税人详细解释，减少由于纳税人了解税收不及时或不全面出现的违反税收的行为，真正维护好纳税人的合法权益。
(三)互动促发展
只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”，征纳双方良性互动，纳税服务才能取得令人满意的效果。
1、事前参与：税收的制定，服务措施的出台，要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理，既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”，又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”，实现了征纳“双赢”效果。
2、事中监督。税务部门推行“地税服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税，以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等，都是健全监督机制的具体表现，有利于维护纳税服务的公正性。
按照省局、宜昌市局统一部署，紧紧围绕 “税收·发展·民生”的宣传主题，结合我局实际，精心部署，创新思维，结合当前重大热点问题，充分运用好新闻媒体、网络、税收教育基地等平台，将规定动作与自选动作结合起来，深度与广度结合起来，不断拓宽宣传渠道，创新宣传方式，丰富宣传内容，突出宣传实效，扎实有效地开展了税收宣传系列活动，取得了显著成效
一、加强领导，精心组织，形成税收宣传合力
为加强对税收宣传月活动的组织、领导、协调，确保宣传活动的顺利进行，我局成立了第22个税收宣传月活动领导小组，制定了税收宣传月活动实施方案，对各相关单位进行了明确分工，周密部署，形成合力，保证了税收宣传月活动各类项目和人员的落实。领导小组在税收宣传月期间多次召开会议，研究部署税收宣传月活动，督促检查税收宣传活动落实情况，推动了税收宣传月活动的深入开展。同时，我局积极争取及相关部门的支持，为广泛深入地开展税收宣传活动奠定了基础。
二、突出重点，稳步推进，扎实开展各项活动
今年，我局按照省局、宜昌市局总体部署，围绕税收宣传主题，结合历年税收宣传工作的成果，突出重点，创新形式，开展了丰富多彩的税收宣传活动。
(一)认真做好上级部门规定的宣传项目。一是认真做好“税收·印象”摄影图片故事创作大赛。对纪实型图片进行组图配文，共组成“把握青春岁月 抒写壮美人生”、“结对帮扶同心村”、“营改增工作扫描”3幅作品上报宜昌市局参与评选。二是积极做好“我看湖北国税这十年”图文征集及办税服务厅小品大赛创作活动，目前，小品剧本已完成初稿。
(二)通过各种平台加强税收宣传。一是充分利用办税服务厅电子显示屏定期滚动播放各种税收，特别是“营改增”相关税收的宣传。二是利用国税及信息公开网等媒体加强税收的宣传。三是通过企业qq服务群及短信平台向纳税人发送相关信息。四是与地税、等部门联合，在文化广场设置税法咨询点，开展税法咨询、解答市民疑问，并现场发放宣传资料100余份。
(三)积极开展税法进学校、进乡镇、进企业等活动。一是进入我局税收宣传教育基地——东群小学开展税法宣传。开设税法知识讲堂，对全校师生进行税法知识普及讲座。二是结合各地正在开展的“转变作风、服务基层”工作，组织国税干部与乡镇、街道社区工作人员一道，深入乡镇、社区宣传党的、税收惠民，开展税收咨询和税收服务活动。三是组织“百名税干下企业”活动。局领导带头到企业开展调研、送、送法律、求意见，面对面开展深层次服务，并为全省纳税信用a级纳税人授牌。各管理员深入企业除宣传最新外，还将《湖北省国家税务局优化环境助推跨越 服务“五个湖北”建设若干意见》送到纳税人手上，大力宣传国税部门优化发展环境，服务企业发展的新举措。
(四)以纳税人学校为载体，积极开展业务培训。税收宣传月期间，我局利用纳税人学校对全市130余家企业财务负责人举办了20xx年度企业所得税汇算清缴培训，重点围绕企业所得税法与会计制度差异调整、年度申报系统操作安装及纳税申报填报口径、汇算清缴有关及所需提供的资料进行系统讲解，提高了纳税人的业务素质，为进一步提高纳税人申报准确率，促使汇算清缴工作顺利进行提供了有力保障。
(五)召开纳税人座谈会，广泛听取纳税人意见。税收宣传月期间，我局召开由部分企业参加的纳税人座谈会，了解企业的生产、经营状况和当前面临的困难，征求企业意见，宣传税收，为企业发展出谋划策，税企双方通过相互交流、相互沟通，一方面体现了国税部门优化发展环境、服务纳税人的理念，另一方面也提高了纳税人的税法遵从度。税企双方通过座谈，建立了征纳互相关系，达到了税企双赢的效果。
(六)积极推行“免填单”办税服务。为切实优化办税服务，减轻纳税人负担，进一步提升纳税服务效能，实现为纳税人提供便捷高效优质服务的目标，在现有业务推行“免填单”服务的基础上，根据税收征管实际情况及不同纳税人的特点和需求，进一步扩充纳税人办理涉税事项的“免填单”服务范围，并通过办税服务厅进行公告，向前来办税的纳税人进行宣传。通过推行该项服务模式，赢得了纳税人的好评。共2页，当前第1页12关于15年税务宣传个人年终总结模板
三、点面结合，形式多样，税收宣传效果显著
今年我局的税收宣传工作主要体现了以下特色：一是开展活动形式多样。既安排了常规的宣传咨询活动，又开辟了立体宣传空间，点面结合，形式多样。二是进一步拓宽视野，积极总结历年税收宣传月活动的成果，总结存在的问题和不足，增强策划意识，营造良好的税收宣传氛围。三是坚持围绕中心，突出重点，把税收宣传与加强国税基础工作结合起来，税收宣传活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，税收宣传的社会氛围逐渐形成。四是内容宣传上突出了国税部门在推进依法行政、优化纳税服务、创新税收征管、加强队伍建设方面的重要举措和成效。五是宣传范围广。在宣传月期间，各基层单位以不同形式开展税收宣传活动，形成了全员参与的局面;受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人，也包括党政机关、事业单位、人民团体以及工人、农民、学生和社区群众等社会各界人士，宣传的范围进一步扩大，受教育的人群逐渐增多。
四、认真总结，积极改进，为今后宣传奠定基础
在今年税收宣传工作中，绝大多数单位都比较重视宣传月活动的开展，但也有少数单位重视程度不够，甚至不闻不问，缺乏大局意识，在以后的工作中，我们还需在以下几方面进行努力。一是要进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教学等方式，努力培养一支业务能力强、水平高、热心于税收宣传的兼专结合的宣传队伍，为今后的税收宣传工作提供良好的人才保证。二是要进一步挖掘税收宣传的深度。近年来，随着税收宣传月活动的广泛开展，税法已经通过多种形式渗透到社会的各个层面，全社会对税法有了普遍认识，但还不够深入。因此，我们将全面总结近年来的税收宣传工作，对于好的做法进行总结、提炼、充实、完善，在此基础上继续创新宣传形式，坚持从深入、细致入手，不断提高全社会对税法的遵从度，并能够以税法来维护自身的合法权益。三是要进一步强化税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上，进一步加强日常税收宣传，实现税收宣传的常态化，广泛利用深入企业调研及举办有关征纳共建活动等机会，对纳税人的税法需求进行调查，有针对地为纳税人宣讲，送去适合对路的税收，真正使税收宣传活动取得实效。
总之，我局的税收宣传活动，在安排上突出了一个“早”字，在效果上抓住了一个“实”字，在范围上做到了一个“广”字，收到了良好的社会宣传效果，让各级党政领导、社会各界更加了解了国税工作，使广大纳税人进一步增强了学法、守法和依法纳税的自觉性，提高了税法遵从度，也让广大国税干部职工特别是一线征管人员受到了一次税法宣传教育，增强了依法治税的意识，确保了各项税收任务的完成。
坚持一个中心，突出一个重点，促进六个提高的总体要求，税政科坚持依法治税，强化税收管理，转变作风，狠抓落实，积极探索税政管理工作新路子，在税种管理、税政调研、落实税收优惠等诸多方面都取得了较好成绩，落实再就业优惠、营业税税收资料调查、煤炭行业税收管理多项工作受到省局的通报表彰。现将全年工作总结如下：
一、组织收入工作
今年以来，税政工作继续以组织收入工作为中心，在依法治税的前提下，深入挖掘潜力，大力加强税政管理，保证了各税种收入任务的完成。
一是加强各税种的管理，保证各税种收入的稳定增长。年初，我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标，每月对各税种的收入情况进行监督和分析，采取多种措施，狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收管理，保证了各税种收入的大幅增长，截止11月，有五个税种增幅居全省第五，其中多个税种增幅居全省第一。
二是加强税源管理，抓住组织收入工作的重点。今年，我们进一步转变观念，切实重视对重点税源的监控。在企业所得税方面，对年纳企业所得税xx万元以上的家企业进行重点监控，掌握重点税源企业的纳税情况，分析税收增减变化原因，有针对性的开展管理工作，着力解决纳税大户的税收问题，x共到豫光、沁北电厂、奔月集团、xx煤业等企业，就有关税收进行辅导几十次，得到普遍好评。家重点税源企业共入库企业所得税x万元，占全市企业所得税总收入的%。个人所得税方面，继续加大和完善了对全市家重点扣缴义务人和家重点纳税个人的管理和监控，保证了个人所得税的大幅增长。
三是加强新税收增长点的管理。结合我市情况，对发展形势好，税收增长潜力大的行业，采取措施加强税收管理。如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大，加强建筑营业税的管理；针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转，加强企业所得税的征收管理；针对企业改制股金分红的增多，加大对个人所得税的征管等，切实将税收增长点转化为地税税源。
二、税收贯彻落实工作
20xx年，我们坚持依法治税原则，认真落实国家税收，加强对各基层地税部门的业务指导，充分发挥税收的职能效用，保证了国家各项税收的贯彻执行。
一是落实再就业税收。贯彻落实再就业税收是一项长期性的工作，我们牢固树立大局意识，积极与劳动保障部门协调，通过电视、官网、全市大会等多种形式广泛宣传再就业税收优惠，举办再就业培训班，使每一位下岗人员了解有关，为纳税人提供优质服务。全市没有发生一起因再就业落实不到位引起的下岗人员上访案件，保证了社会稳定。
二是落实企业改组改制有关。今年，我们按照、省《关于进一步深化国有企业改革的决定》、《河南省地方税务局关于支持国有企业改革的意见》和《xx市地方税务局支持国有企业改革的意见》，落实了关于企业改组改制和股权投资、合并分立、债务重组等税收，有力地支持了企业经营机制的转变和现代企业制度的建立，得到了市的充分肯定。
三是落实经济结构调整和优化有关。认真落实国家有关第三产业、高新技术企业、科研单位、农口企业、金融企业、资源综合利用企业、校办企业等税收优惠；认真办理企业税前扣除财产损失、弥补以前年度亏损等涉税审批事项，促进了经济结构的优化、环境的保护，消化了企业的部分包袱。
四是落实科技投资和创新有关。认真执行国家关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的；对企业发生的技术开发费实行加计扣除等等。这些的正确执行，有力地推动了我市企业的技术投入、技术升级，拉动了市场需求，服务了科研改革的深化。
五是落实城镇化建设有关。狠抓了重点城镇的组织收入工作，为重点镇建设提供了充足的财力保障，积极兑现重点镇纳税人的优惠，支持乡镇企业的经济发展，加强了重点城镇税收的执法监督，促进文明执法。
据统计，20xx年度，我局共计审批各类性减免税xx万元，其中：国产设备投资抵免所得税xx万元；为xx户下岗失业人员办理再就业减免税xx万元；办理税前弥补亏损xx万元，审批税前扣除资产损失金额xx万元。
三、税种规范化管理工作
我们牢固树立税收管理精细化、科学化的理念，加大分行业分税种管理力度，进一步提高了规范化管理水平。
（一）以年度纳税申报工作为重点，企业所得税汇算清缴成效显著
1-4月份，全市上下将20xx年度企业所得税汇算清缴做为工作重点，认真贯彻落实《企业所得税汇算清缴管理办法》，结合我市实际，采取有力措施，市局除成立汇算清缴工作领导小组，召开专门会议安排布置汇算清缴工作外，制定了《20xx年度企业所得税汇算清缴工作方案》和《xx市地方税务局关于明确企业所得税减免税审批有关问题的通知》等有关业务和工作安排的多个文件，并对汇算清缴全过程进行监控，注重汇缴前的宣传发动、汇缴中的辅导、汇缴后的审核统计，使汇算清缴工作做到有组织、有制度、有落实，保证了汇算清缴工作的成效，企业共自核审增应纳税所得额xx万元，审增所得税xx万元；审减亏损xx万元。重点检查企业x户，共查增应纳税所得额xx万元，查补企业所得税xx万元，罚款xx万元，合计xx万元。
（二）牵头做好了货运业税收管理
今年以来，根据总局和省局制定的货运业管理规程，和征管、、信息中心紧密配合，明确职责，搞好协调，货运税收管理进一步规范。一是加强对货运业纳税人的日常税收管理。继续加强代开票纳税人的认定和审核工作，严格落实总局的；三个办法，一个方案，规范管理，逐步完善货运业营业税的税收管理工作。二是加强和国税部门的协调联系。落实联席会议制度，做好信息数据的汇总、上报工作。三是针对纳税人借证开票的现象，制定了单车月开票最高限额，保证了货运业的税收秩序和税款的足额征收。全年共入库道路货运税收xx万元。较同期增收增长倍。
（三）切实加强煤炭行业的税收管理
根据省局关于加强煤炭行业税收管理工作的会议精神，针对我市煤炭行业税收管理的现状，市局高度重视，一是成立煤炭行业税收
专项整顿领导小组，和税政、征管、稽查等部门人员组成的督导组，明确工作任务，督查工作进展。二是紧紧依靠，加强部门配合。先后多次与克井镇、邵原镇、下冶乡、结合，取得、煤管、工商等有关职能部门的支持与配合，形成了当地牵头抓、有关部门横向联系、单位内部纵向配合、齐抓共管的'控管网络。三是全面调查，合理调整税负。成立了两个税源调查小组，先后两次对全市34家小煤炭生产企业开展调查，逐户调查核实各小煤炭企业的产量、销量、价格、成本等情况，并根据小煤矿的设计年生产能力、地质结构、开采条件、用电量、市场行情等情况，对各小煤矿税收定额进行重新调整。四是强化基础管理，完善征管措施。对所有煤炭生产企业逐户建立了征管档案，专人管理，定期上报税收征管情况和税款入库情况。并实行；阳光办税，对核定征收的小煤矿公开核定产量和税额，增加办税透明度，自觉接受社会监督。通过对煤炭行业的专项整治，进一步规范了税收秩序，保证了税款的足额征收，全年煤炭企业共入库地方各税xx万元，同比增长%。
（四）规范房地产企业税收管理
针对我市房地产投资热潮，我们采取措施加强了该行业的税收管理。一是加强开发项目的户籍管理。对全市所有房地产开发项目进行普查登记，建立管理档案，详细收集和登记每一开发项目的立项报告、开工日期、开发面积、有关证照、合同及纳税情况，并定期由管理人员深入现场进行核实，全面掌握企业的经营情况，杜绝虚假申报。二是加大税收宣传力度。x月份，市局召开了全市房地产企业管理工作会议，会议重点讲解了房地产开发企业所得税、土地、营业税等相关，并将房地产企业所得税核定征收办法、土地征收管理办法和转让房地产营业税等管理办法进行系统讲解，将宣传到每一个纳税人，争取他们的支持和配合。三是严格执行土地核定征收和预征制度。对房地产开发企业的土地征收方式进行鉴定，企业在申报销售不动产营业税时，必须同时按核定征收率或预征率申报缴纳土地，保证了土地的足额征收，截止11月共入库土地xx万元，较上年增长%。四是从严界定企业所得税征收方式。对全市房地产企业所得税征收方式进行全面鉴定，对核算达不到要求的，一律实行核定征收，预征所得税。通过整顿工作，规范了房地产税收管理秩序。
（五）强化房产税、土地使用税的管理
今年，我们在继续抓好行政、事业单位、私人出租房屋房产税、土地使用税管理的基础上，着重对两税的征收范围和土地使用税税额标准进行了调整。一是针对我市市区范围的扩大和各建制镇发展的日新月异，与联系，对市区范围和各建制镇所在地镇区范围进行重新明确，确保将所属范围内企业全部纳入两税征收范围。二是根据我市经济发展及城市规模的扩大，在调查测算的基础上，拟订了土地使用税税额标准调整的方案，提请市按程序报省局批准后，通告全市执行，为确保今年土地使用税大幅增长打下了基础。三是从税源基础工作入手加强管理。根据重新调整的征收范围和税额标准，建立多级税源数据库。对应税房产原值、应税土地面积、应纳税额等情况登记造册，并通过微机建立税源数据库，实行动态管理；四是在申报期内，对纳税人申报资料，对照新标准进行逐户审核，严格把关，保证企业正确申报缴纳税款。通过以上措施，今年房产税共完成x万元，增长x%，土地使用税共完成x万元，增长x%。
（六）抓好涉外税收管理。一是加强重点税源管理不放松。对移动公司形式多样的收入项目，以及永坚房地产公司预收房款及其他收入加强监管，尽量保证收入的整体上升。二是加强对个人所得税、印花税、土地等一些小税种的日常征管，确保各税应收尽收。三是对联通公司新增涉外业务及时纳入税收管理，确保涉外收入任务的完成。今年共入库涉外税收x万元，较上年增长x%。
四、调查研究工作
今年以来，我们紧密结合地方税收征管工作实际，有针对性地开展了一系列税政调研活动，3月份和计会科结合对全市今年税源情况进行了全面调查，并对全年税收收入进行了较为客观的预测。4-5月份开展了营业税普查，6月份开始在全市范围内开展了车船使用税税源普查和房产税、城镇土地使用税税源调查及数据库建立工作，8月份对福利企业税收执行情况展开专题调研，通过调研，掌握了大量的第一手资料，发现了执行方面存在的问题，对今后加强税收管理和的修订提供了依据。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容