贯彻十八届三中全会精神，科学推进招商引资工作，
促进垦利跨越发展
党的十八届三中全会的胜利召开，令招商系统广大干部群众心情鼓舞，精神振奋。作为一名招商工作人员，我们把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为首要政治任务，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到深化改革的重大决策部署上来，用学习武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创我县招商引资事业改革发展新局面。下面就如何贯彻党的十八届三中全会和工作会议精神，科学推进招商引资工作谈几点思考。 一、存在的问题
一是体现在思想认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有应付考核、消极怠慢的思想。特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象屡有出现；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。
二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。其次，牵动不力。关于招商引资的一系列措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在建成投产之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。 三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。几年来，引进的项
目平均投资力度不大，其中，工业项目比重低，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。 二、几点建议和对策
对外招商引资是发展所需、形势所趋、民心所向，实践证明，它是增强一个地区的综合竞争力，促进经济发展，富裕人民的重要途径。随着市场经济的不断发展，全国各地都在抢招商、快招商，招商竞争是异常激烈。面对如此形势，欠发达地区在处于竞争劣势的情势之下，必须适应新形势，突破传统思维，改变传统方式，实行理性招商，以招来商、引来资为出发点和落脚点。
一、招商区域“定点化”。招商是一项性、技术性、操作性、应变性极强的工作，必须有明确的目标和方向，不能象“撒胡椒面式”的遍地开花。要瞄准目标，重点突破。在重点区域要进行连续的、集中的、多批次的长时间的宣传、推介、发布，把这个点犁深犁透，让外地的客商都知道山东有个垦利县，垦利县是个好地方，最适合有识之士投资兴业，是投资兴业“成本洼地”、“服务高地”、“效益福地”。
二、招商队伍“专业化”。招商不是简单的公关延伸，高素质高水平的专业招商人员，是充分吸收外来资金，提高招商成功率的关键，所以，我们必须抢占制高点，必须转变招商方式，实行专业化招商，因此，一要在现有的干伍中选优选强，组建一支能吃苦、善攻关、业务精的招商队伍。二要有专项的，专业招商需要专项支持，创造宽松环境，让其茁壮成长，使其成为招商引资的主力军、王牌军、排头兵。三要建立健全激励考核体系，使专业招商规范化、科学化运作。
三、招商手段“科学化”。科学有效的手段，能起到事半功倍的效果，因此，推进招商手段科学化至关重要。
一是全民招商与专业招商相结合。全民招商可以广采信息，为专业招商提供活水源头，全民招商意识的增强，以及干部“一岗双责”，为专业招商提供服务方便和组织保证。
二是建立和完善专业招商机构和中介机构，为全民招商提供信息咨询和技
术支持。
三是实施会议招商与小分队招商相结合。从近几年招商引资工作实际经验可以看出，会议招商有其存在的优势和特点。通过各种会议，可以相互交流信息，洽谈业务，寻找商机和合作伙伴，提高知名度，起到很好宣传、推介作用。但也有很多不足之处，如参加会议人员多、单位多、事务多，难以有足够精力专心于招商引资的跟进，以及联系广泛而不深入。有效的方式是在大规模会议之后，组织专业招商人员及时跟进落实，与会议上重点客商进一步交流、沟通，成功率会大大提高。
四是以商招商与委托招商相结合。每一个外商背后都有一个市场网络和客商群体，对引进的客商要做好方方面面的服务工作，保障他们的合法权益，为其排忧解难，赢得客商们的心，达到办好一个引来一串，带动一片的循环连动效应。 四、招商载体“园区化”。工业园区是发展工业的集中地，经济的增长点，更是吸引外资的集中区，是招商引资的重要载体。通过“建园栽花”促进本地经济由“点状”向“块状”转变。一要合理规划工业园区。整合现有产业和优势资源，坚持高标准、高起点、高要求，按照市场化运作、功能分区、相对集中、可持续发展、与城镇建设相结合的原则，对工业园进行科学合理的规划；二要加强园区建设领导，完善功能。实现“四统一”即统一，统一征地、统一办照、统一配套基础设施；三要制订园区建设。出台入园项目在土地出让金，投资强度的相关，既降低门槛，又严格把关，使入园项目含金量高、效益好、贡献大。
当前正值黄河三角洲上升为国家战略，我县正处于黄蓝交汇的大好形势，同时也为招商引资带来了新的机遇，但招商竞争咄咄逼人，如此形势之下，要增强招商的紧迫感、危机感、责任感、使命感、荣誉感，以十八届三中全会精神为指针，用先进的招商理念、科学的招商手段、创新的招商方式，抢抓机遇与时俱进，取得招商新突破，扩大招商新战果，推动垦利新一轮跨越发展。
陈金霞 垦利县招商局